在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于江苏省各个地级市区划调整的故事,例如徐州市、常州市等等。今天,我们聊聊江苏省第三大城市无锡市。无锡市下辖了5个区、2个县,经济总量仅次于苏州市和南京市,人口达到了多万人。那么,无锡市7个区县的区划结构,到底是如何逐步形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊江苏省。江苏省属于我国的重要省份,横跨了南北地区。江苏省属于我国的人口大省、经济强省、粮食大省。江苏省北部,种植了大量的小麦。江苏省南部,则是以水稻为主,而且产量都很高。江苏省的总人口多万人,与我国西南地区四川省的人口总数,基本相当,都属于人口大省。江苏省的经济发达,属于沿海富裕省份。
江苏省的经济总量,仅次于广东省,排名全国第二。江苏省的经济总量,甚至超越了世界上的部分中等发达国家。江苏省总计下辖了13个地级市,因此,被称为“十三太保”。其中,无锡市的经济总量为多亿,人口总量为多万,下辖了5个区和2个县。放眼全国,无锡市与山东青岛、浙江宁波、河南郑州、湖南长沙等几个城市,都处于亿级别的大城市。
我们聊聊江苏省区划形成的历史,在元朝之前,我国一直沿用州县两级区划。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权,建立了一个疆域面积辽阔的王朝。不过,随着疆域面积的迅速扩大,元朝也面临着各方面的问题。元朝缺乏地方管理经验,看着地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县,有点发愁。
各地区的人口、耕地、农作物情况非常复杂,例如各地区的地质结构不同、农作物类型也很多,出现了五谷杂粮的说法。各地区的耕地,分为了旱地、水浇地、泥土地等10多个类型,每个类型又分成了上中下几个等级。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根本忙不过来。唐朝的开元15道和宋朝的23路,都有自己的问题,对于元朝并不合适。
最后,元朝在金国行尚书台的基础上,加上宋朝23路的经验,推出了行省制度。全国划分为10个行省,例如辽阳行省、岭北行省等等。当时,江苏北部隶属于河南江北行省管理,江苏南部隶属于江浙行省管理。一个省下辖了各个路,一个路下辖了各个州府,一个州府下辖了各个县,形成了4级区划的结构。
不过,元朝行省并不完善,出现了各方面的漏洞。首先,各省的区划不合理,造成管理难度大。第二,各地机构十分粗犷,造成相互重叠。到了元朝统治的末期,出现了各方面的问题。年,朱元璋建立了明朝以后,根据明朝的实际情况,在元朝行省的基础上,进一步调整了各地的区划。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,由于明朝进行了迁都,从而形成了南北直隶与13个省的区划格局。
其中,北直隶相当于河北省,南直隶相当于江苏省、安徽省等地。我国很多省份的区划,基本上都是在明朝时期逐步形成的,例如山东省、江西省、浙江省等等。但江苏省例外,当时的江苏省还没有设立。17世纪,清朝逐步确立了自己的统治以后,根据清朝的需要,进一步调整了各地的区划。最终,形成了内陆18个省的区划。
南直隶更名为江南省,由于江南省的面积跨度太大,存在管理难度。年,康熙皇帝在位的初期,清朝把江南省拆分为江苏省、安徽省。在江苏省内,设立了一系列的州府,例如江宁府、徐州府、苏州府、扬州府等等。当时,无锡各地隶属于常州府管理。年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。由于各地区混战严重,各地经济遭到了严重破坏,急需休养生息。
一转眼到了建国的初期,起初,出于管理的需要,江苏省被临时分为了苏南行署区、苏北行署区。行署区属于建国初期的一种区划方式,相当于省份,当时,还出现了旅大行署区、陕南行署区、川南行署区等几个行署区。无锡等地隶属于苏南行署区,苏南行署的驻地就在无锡。随着局势的逐步稳定,我国进入了战后重建、恢复生产、经济建设的阶段。
与此同时,一系列重要项目在江苏省设立。在这样的情况下,过分复杂的区划,反而不利于经济建设。年,苏南、苏北行署区重新合并为江苏省。在江苏省内,设立了一系列的专区,例如苏州专区、松江专区、镇江专区等等。鉴于无锡市的重要地区,无锡市被提升为地级市。至于无锡县,则隶属于苏州专区管理,因此,无锡市的管辖范围并不算大。
无锡市区逐步形成了崇安区、南长区、北塘区和郊区,年,苏州专区下辖的无锡县,划入了无锡市管理。进入80年代初期以后,随着我国经济持续高速发展,为了适应时代,我国各省下辖的各个地区,陆续改为了地级市。还有一些地级市的面积,进一步扩大。年,苏州、镇江、扬州等7个地区被撤销,陆续设立了地级市。
与此同时,原隶属于苏州地区的江阴县、无锡县和镇江地区的宜兴县,划入了无锡市管理。此时,无锡市形成了4个区、3个县的区划结构。随着无锡市各个地区的持续高速发展,年,江阴县被提升为江阴县级市。年,在马山镇的基础上,无锡市设立了马山区。同一年,宜兴县被升级为宜兴县级市。此时,无锡市下辖了5个区、2个县级市、1个县。
年,无锡县被提升为锡山县级市。进入21世纪初期,锡山市被撤销,设立了锡山区、惠山区。同一年,马山区被撤销,与郊区共同组成了新的滨湖区。此时,无锡市总计下辖了6个区和2个县级市,分别是:崇安区、南长区、北塘区、惠山区、锡山区、滨湖区、宜兴市、江阴市。
年,随着无锡市的持续高速发展,城市面积进一步扩大,城市人口进一步增加。无锡市的区划出现了大规模调整,崇安区、南长区、北塘区被撤销,同时组成了梁溪区和新吴区。截至这个时候,无锡市形成了5个区、2个县的区划结构。无锡市下辖的区县虽然不多,但人口达到了多万,经济总量更是高达多亿,人均GDP堪称全国第一。
关于我国各地区划调整的一系列故事还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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